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云南省社科联
云南社科专家德宏行暨百名学者话德宏
调研咨询活动圆满举办
按照2010年全省宣传思想文化工作会议的部署，中共云南省委宣传部、中共德宏州委、德宏州人民政府、云南省社会科学界联合会联合举办《2010年云南社科专家德宏行暨百名学者话德宏》大型调研咨询活动。
《社科专家德宏行暨百名学者话德宏》大型调研咨询活动以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥哲学社会科学学术应用研究对经济社会发展的智力支持作用，准确把握德宏州经济社会发展面临的新形势新任务、新机遇新挑战，探索促进地方经济社会全面协调可持续发展的新思路、新途径、新举措，推动德宏州经济社会又好又快发展。
1、调研背景特殊，调研主题鲜明。《2010年云南社科专家德宏行暨百名学者话德宏》大型调研咨询活动，是在全省认真贯彻落实胡锦涛总书记视察云南的重要讲话和省委八届八次全会精神，把云南建设成为《绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡》的背景下进行的。德宏是我省桥头堡建设的前沿和《黄金口岸》之一，我们把深入学习实践科学发展观，着力推进中国面向西南开放的桥头堡建设，促进德宏经济社会又好又快发展作为这次调研咨询活动的主题，在调研设置上专门设立了对外开放或称桥头堡建设调研组，邀请了中国社科院的专家和我省云南大学、云南社科院东南亚、南亚研究所的专家来进行调查研究，以期为《桥头堡》建设作出应有的贡献。
2、调研课题设置紧紧围绕德宏经济社会发展需要，专家队伍组成实现了四个方面的结合。本次调研活动，围绕德宏州委提出的《生态立州、科教兴州、产业富州、开放强州、和谐稳州》的发展战略目标，结合德宏经济社会发展的现实需要，经过反复研究，确定了42个调研题目，以调研题目遴选专家，专家队伍实现了《四结合》。一是北京、省、州专家结合，有来自中国社科院的2位专家，来自省上的26位专家和德宏州的13位专家。二是社会科学专家和自然科学专家结合，组织了6位来自昆明理工大学、云南农业大学、西南林业大学的环境科学、种植养殖科学和林业科学的专家参与这次调研活动。三是理论研究部门的专家和实际工作部门专家结合，专家中有来自北京、省、州科研机构的研究员，有来自大专院校的教授，还有来自省政府研究室、省发改委、省商务厅等实际工作部门的专家。四是老中青专家相结合，以中年专家为主，有年过花甲的资深老专家，也有70后的年轻专家。
3、举办形式有创新，贴近基层干部群众需要。创新是事物保持生命力的要素。作为我省社科工作品牌之一的《社科专家基层行》举办7年来，取得了显著成绩，产生了良好的社会效果，得到了中央和省领导的肯定。一个品牌怎样做到常办常新，保持其发展的生命力，一直是活动主办承办者思考的问题。本次调研活动本着服务地方经济社会发展需要的宗旨，突出了两个方面的创新：一是把调研活动和推进理论大众化结合起来，每到一个县市遴选两名专家作理论宣讲报告，在德宏州5县市共作了10场报告，涉及桥头堡建设、生态建设、文化产业建设、基层组织建设、阳光政府建设、经济发展战略、区域经济、旅游经济等方面的内容，并给德宏州委、州政府和每个县市各送一套《东南亚国家经济贸易法律研究丛书》共8套。二是把调研活动和送科普知识下乡结合起来，在省委宣传部、省科协的大力支持下，调研组选择梁河县遮岛镇的余家田移民搬迁点和盈江县平原镇的翁宾新农村建设点，给基层村寨文化室送去电脑、光盘、书籍等，内容涉及农村政策、科学种植、养殖、反邪教和社科普及等方面的知识。我们努力把这次社科专家基层行活动办成理论大众化的推进器、科学知识普及的宣传队、服务基层群众的工作队、地方党委政府决策的智囊团，更好地为促进地方经济社会又好又快发展服务。
4、高端论坛专家建议对推动地方经济社会发展指导性强，既新又实，具有可操作性。本次活动组织的《德宏经济社会发展高端论坛》一个显著的特点是：专家建议对促进地方经济社会发展有很强的指导性，发言有创意，内容既新又实，可操作性突出。这表现在：就桥头堡建设问题，专家们提出要抓住通道建设、物流通信基地建设和改革开放前沿三个要素来深刻领会其含义，要从国家战略的高度而不是从进出口量的角度来申报德宏盈江口岸的升级问题，要积极实施《民族边境教育工程》，《金边培训计划》，以德宏师专为基地，开展对东南亚、南亚的汉语言文化培训，增进周边国家对我国的教育文化的了解，提升我国的文化软实力建设。就建立中缅跨境经济合作区域问题，专家们建议，应在中国东盟自由贸易区启动之后的背景下研究中缅跨境经济贸易区建设问题。就三农问题，专家们指出，从实际出发，建立德宏农村经济合作组织，维护农民的利益。要推进农村金融改革，瑞丽市基本具备建立农村合作银行的条件，建议在瑞丽建立我省第八个农村合作银行。民族地区加大对人口较少民族扶持力度的同时，也要重视对当地其他民族扶持。就德宏发展旅游产业问题，专家们提出，德宏旅游产业的发展，核心旅游资源不明确，要明确界定德宏的核心旅游资源，把旅游产业开发与生态保护和改善民众生活相结合，旅游产业的发展要使群众得到实惠，德宏的旅游才会有根基。就生态建设问题，专家们高度评价生态立州、立县战略。建议按照战略思路调整完善走工业化的路径，确保生态立州在发展中得到体现。建议要建立大盈江国家湿地保护公园，向国家申请建立大盈江和瑞丽江国际河流生态环境保护补偿机制和跨境生态保护补偿机制。就维护边疆稳定问题，专家们建议，要总结德宏边疆外籍流动人口的管理经验，创立德宏外籍流动人口管理模式，引领全国边疆外籍流动人口管理工作；要深入研究德宏的土司制度，发挥梁河土司府--南甸宣抚司署保存完好的优势，召开土司制度与边疆问题治理国际学术研讨会，要启动少数民族代表人物信息库建设，使少数民族代表人物成为维护边疆民族团结、社会稳定的一股重要力量，要建立边疆党员的维稳补偿机制，充分发挥基层党组织和党员在维护边疆稳定上的作用。
5、论坛组织紧凑严密，发言质量高。本次活动组织的《德宏经济社会发展高端论坛》的另一个显著特点是：论坛组织紧凑严密，在四个半小时的专家发言中，共有北京、省、州的25位专家每人作了10分钟的发言。在论坛组织上，我们要求每位专家发言前写出2400字以内的书面发言稿，专家发言过程中，一改过去在提纲基础之上发挥式的发言，而是要求专家在主要观点和论证、论据上按照书面发言稿件进行发言，这样既节省了时间，又确保了专家的发言质量和每位专家的发言机会。
《2010年云南社科专家德宏行暨百名学者话德宏》是我省哲学社会科学界的又一次全方位为州市服务的大型调研咨询活动。组织《社科专家基层行》的目的在于按照《三贴近》的要求，紧紧围绕我省经济社会发展中的重大理论和实际问题，科学总结我省各地在经济社会发展中的成功经验；深入研究我省各地经济社会发展中面临的重点、难点问题，提出具有理论指导性和实践应用性的发展思路和办法措施，切实发挥社会科学认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的功能，为促进我省各地经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和有力的智力支持。几年来，在省委、省政府和省委宣传部的坚强领导下，在我省相关州市的大力配合支持下，《社科专家基层行》活动在宣传基层、服务基层、繁荣学术、促进发展方面产生了积极的作用和影响，不仅受到各相关地区的欢迎和好评，也得到中央和省委的充分肯定。《社科专家基层行》活动已成为理论联系实际、学术服务社会的有效途径和载体。我们将按照省委、省政府和省委宣传部的要求，把这一项活动倾力打造成有云南特色的社会科学界的知名品牌。
社科专家基层行
