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云南省社科联2009年9月21-28日，由中共云南省委宣传部、中共丽江市委、丽江市人民政府、云南省社会科学界联合会共同主办，云南省社科联、丽江市委宣传部、丽江市社科联共同承办的《社科专家丽江行》调研咨询活动在丽江举办。调研咨询活动经过为期8天的深入调研和举办《丽江发展专家论坛》等形式，取得了丰硕成果，达到了预期目的。
一、活动的基本情况
1、准备工作。
2008年底，经丽江市委宣传部、丽江市社科联向省委宣传部、省社科联提出申请，要求在丽江市举办《社科专家丽江行》活动，并获批准。根据省委宣传部《关于举办云南省社科专家丽江行活动的批复》（云宣复〔2008〕18号文件），今年年初，省社科联与丽江市委宣传部、丽江市社科联结合丽江经济建设和社会发展的实际，制定了活动方案，成立了《社科专家丽江行》调研咨询活动领导班子，省级团队由省委常委、省委宣传部部长张田欣同志、省人大原副主任、省社科联主席王义明同志为总领队，市级领导班子由丽江市委书记和自兴同志、丽江市人民政府市长王君正同志为总领队，省、市宣传部、社科联各相关部门负责人为成员的领导机构，开展了前期准备工作。经过多方征求省、市相关部门和专家的意见，本次调研活动确定了三个课题十个研究重点，即主要调研课题有三个：一是丽江总体发展战略研究。调研重点有：把丽江建设成为科学发展排头兵对策研究；丽江经济社会总体发展的构想与设计；生物资源开发与创新工作研究；民族宗教工作与社会稳定对策研究。二是旅游文化战略研究。调研重点有：丽江打造滇川藏大香格里拉旅游圈核心示范区战略的对策措施；旅游产业发展应对市场风险的对策研究；深化文化体制改革及文化产业发展战略研究。三是丽江市重点建设战略研究。调研重点有：金沙江流域《一库八级》开发与建设研究；丽江新型工业化建设与地方经济发展研究；水电移民与新农村建设新思路探索。
课题确定后，省社科联根据丽江的实际，邀请了十五位专家参加《社科专家丽江行》活动，他们是：国务院参事、中国社会科学院环境与发展研究中心著名专家徐嵩龄研究员，中国社会科学院文化研究中心副主任，国际保护与促进文化多样性公约中国代表团成员暨部际协调专家章建刚研究员，云南省人民政府研究室、原副巡视员杨培森研究员，云南省社会科学院副院长、研究员杨福泉，云南民族大学副校长和少英教授，云南师范大学党委副书记周本贞教授，云南大学经济学院徐光远教授，昆明理工大学环境科学院侯明明教授，云南大学国家文化产业研究中心主任施惟达教授，昆明学院旅游研究所所长窦志萍教授，云南省人民政府发展研究中心刘星研究员，云南民族大学人文学院乔亨瑞教授，云南师范大学历史系主任周智生教授，云南农业大学农学与生物技术学院院长、国家马铃薯产业体系岗位专家郭华春教授，云南财经大学旅游学院院长许南垣教授。十五位专家，既有北京权威机构的知名专家，又有省内资深专家，既有社会科学专家，也有自然科学专家，体现了多个方面的综合特点。
为了保证调研咨询活动卓有成效地开展，丽江市还专门要求课题所涉及到的县区、市直各部门进行了认真的前期资料收集准备，使调研咨询活动在正式启动之前，使参加本次《社科专家丽江行》调研咨询活动的专家学者，对丽江的经济社会发展基本情况，有一个较为全面的了解和掌握。
2、调研工作。
20日，全体专家学者到达丽江。21日，在丽江市行政中心召开了《社科专家丽江行》专家见面会和座谈会，丽江市四班子相关领导出席了会议，在座谈会上，专家就各自关心的问题，向丽江市各部门负责人了解了丽江经济社会发展的基本情况，并就各部门负责人在工作中存在的困惑与问题，作了解答，通过沟通与互动，使专家对丽江有了进一步的了解。22日至27日，全体专家来到了古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县，深入基层、社区、农村、学校、企业，重点工程建设工地和旅游示范景点进行实地调研考察，召开座谈会，进行了为期七天的认真调查研究。在调研过程中，专家组结合文字资料、调研走访、亲身体验，对丽江经济社会发展有了一个深刻全面的认识与把握。
28日，《社科专家丽江行》调研活动在丽江国际民族文化交流中心举办《丽江发展专家论坛》，除参加调研活动的全体专家外，还特别邀请了省政府副秘书长、政研室主任童志云，省政府副秘书长白庚胜、省文史馆馆长何宣等三位社科专家专程赴丽江参加了论坛。省人大原副主任、省社科联主席王义明，省委宣传部张瑞才出席论坛并作重要讲话。省社科联党组书记、常务副主席袁显亮，中共丽江市委常委、宣传部长郭华主持了本次论坛活动。省委宣传部和省社科相关领导、丽江市四班子领导、市直各部门负责人、丽江市社科界专家学者和中央、省市新闻媒体记者共计200余人参加了论坛。在会上，全体参会专家针对丽江的发展实际，结合各自的研究课题，对丽江发展作了发言，并现场就市直各部门负责人和丽江市社科专家学者关心的问题作了解答与交流。29日，调研和论坛活动结束。
二、调研成果
1、对丽江市经济社会全面发展进行了深入的调研。经过为期8天的调研，在查问资料、实地走访、调查互动的基础上，结合各位专家各自分项研究的课题，专家组较为全面地掌握了丽江政治、经济、文化、社会等各个领域发展的基本现状，尤其是对丽江市总体发展规划、旅游产业、文化体制改革、民族团结与和谐稳定、金沙江中游水电开发、教育体制改革、生态环境保护、民族文化传承与弘扬等方面，有了深刻全面的认识，调研活动既做到了全面覆盖，又做到了突出研究重点，既注重了理性分析思考，又注重了实地考察体验。
2、针对丽江市经济社会发展存在的问题提出了高质量的对策建议。结合丽江的发展，专家组就丽江针对金融危机背景下经济振兴提出了发展养生保健产业、生态食品产业、民族传统手工艺、新能源产业、服务业、节能环保产业的建议并提出了产业的生态化，产业的集群化，产业的轻软化，产业的规模化和产业的融合化观点；针对民族文化保护与传承的问题，提出了重视文化安全的建议；针对金沙江水电开发，提出了合理设计利益分配、做好移民搬迁工作中群众生产生活发展问题等方面的建议；针对丽江旅游产业发展，提出了打造丽江旅游软、硬件和实施旅游农产品生产的建议；针对丽江民族文化建设，提出了打造《西部文化产业硅谷》、提升旅游核心竞争力的建议；针对民族地方发展，提出了建立社会稳定评估机制；针对《三农》问题，提出了特色生产产业发展、综合考虑《三农》发展等建议。专家组提出的问题，抓住了丽江发展过程中存在的不足，提出的各项建议，切合丽江的实际。
3、进一步探索了继续开展好《云南社科专家基层行》活动的成功经验。通过深入开展《社科专家丽江行》调研咨询活动，使《云南社科专家基层行》活动的经验在实践中不断得到丰富与提升，主要表现在：一是重点突出，针对性强。本次调研咨询活动，改变了以往全面铺开的特点，所制定的三个课题十个重点，既包含了对丽江市经济社会总体发展的构想与设计，又突出了丽江市旅游文化、重点建设、民族团结与稳定等重点工作，做到了重点突出、层次分明、操作性强。二是调研较为深入全面。本次调研活动采取专家组统一行动，深入全市各区县的方式，改变以往分组实地调研的方式，使每一位专家都对丽江市的发展现状有一个全面的把握，有利于专家的意见建议更加客观实在，更加符合丽江的实际。三是调研咨询互动性强。本次调研活动，无论是在各区县的实地调研过程中，还是在《丽江发展专家论坛》中，都强调了专家与地方实际工作者之间面对面的互动交流，有利于专家更直接地掌握实际工作中基层最关心、最需要解决的问题，也有利于专家更直接地掌握鲜活的第一手材料。四是专家团队的结构更加合理。本次调研活动，突破了以往组织省内社科专家进行调研的做法，邀请了中国社科院的两位专家，同时也邀请了省内自然科学专家参与调研，实现了省内与省外结合，社会科学与自然科学结合。
《社科专家丽江行》调研咨询活动在省、市、县各级领导和各部门的高度重视下，统一行动，积极配合，取得了显著的成效，对丽江经济社会发展中存在的问题把脉问诊，提出了切实可行的意见建议，总结了成功经验，达到了预期的目的。
省社科联正抓紧将社科专家的意见建议整理成《专家建议书》，及时报送省委、省政府和丽江市委、市政府，作为决策咨询参考。整个《社科专家丽江行》活动形成的研究成果，省社科联将编辑成《社科专家话丽江》公开出版发行，并赠送丽江市县乡各级领导和部门，充分发挥社会科学的理论指导、决策咨询和智力支持的功能和作用。
社科专家基层行
