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伏润民:做西南边疆黄大年精神的践行者
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发布时间:2023-11-27

证件照(云南财经大学伏润民).jpg

一、人物简介

伏润民,男,云南罗平人,云南财经大学原党委副书记,原校长,二级教授,博士生导师。兼任全国高等学校设置评议委员会委员、全国财政学专业教学指导委员会委员和中国财政学会理事等。入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、国家文化名家暨“四个一批”人才,入选“国家百千万人才工程”,被授予国家“有突出贡献中青年专家”,享受“国务院政府特殊津贴”,领衔的“地方财政与公共治理教师团队”获批“全国高校黄大年式教师团队”称号。荣获“云南教育功勋奖”和云南省首批“云岭学者”等16项国家级和省部级人才和荣誉称号。

长期从事财政与金融、经济动态分析领域的研究。自2001年学成归国以来,先后主持科研项目70余项,其中,国家自然科学基金重点项目1项,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项,国家自然科学基金面上项目和地区科学基金项目3项,国务院特别委托项目1项。在中国社会科学出版社等出版学术专著3部,在《经济研究》《经济学(季刊)》《经济学动态》《财贸经济》《金融经济研究》(日本)《比较经济体制研究》(日本)等国内外重要学术刊物上发表论文50余篇,其中,在经济学顶级学术期刊《经济研究》上发表论文6篇,被《新华文摘》全文转载1篇。获省部级学术奖励17次,其中,教育部第六届高等学校科学研究优秀成果奖三等奖1次,云南省哲学社会科学优秀成果奖一等奖3次。

工作照(云南财经大学伏润民).jpg


二、个人事迹

 

做西南边疆黄大年精神的践行者

 

胸怀“至诚报国”和“扎根边疆”之情怀,形成一支具有坚定理想信念和奋斗精神的高素质教师团队,培养一批甘于奉献青春和服务基层的高素质人才队伍。2001年,伏润民教授获得日本京都大学经济学博士学位后,放弃国外就职、拒绝国内著名金融机构聘请以及到政府重要部门工作的机会,怀着对党的教育事业的热爱与执着,毅然回到西南边疆民族地区的云南,继续从事教学研究工作,并组建了一支扎根边疆、服务边疆的教学科研团队,重点围绕地方财政和公共治理展开研究和教学工作。在伏润民教授的带领下,教师团队成员获得云南省师德标兵、“云岭学者”、国家“高层次人才特殊支持计划”青年拔尖人才等多项荣誉称号。培养的学生也一直传承这种奉献和奋斗精神,主动请缨到云南省彝良县莽山镇猴街村驻村扶贫,并获“全国脱贫攻坚先进个人”表彰。

秉承“立德树人”和“教书育人”之宗旨,探索出一条边疆地方财税人才培养改革与实践创新之路,不断提升财政学专业水平和人才培养质量。始终以培养边疆地方财税人才为己任,创新性提出边疆地区实用型财税人才培养模式,推进“理论-实验-实践”三位一体教育教学改革,有效解决政产学研协同育人机制不完善、理论与实践脱节等问题。通过这一创新性改革,云南财经大学财政学专业入选首批国家级一流本科专业,伏润民教授领衔的“财政学政产学研协同育人机制创新与实践研究”入选教育部首批新文科研究与改革实践项目,“西部地区财政学专业虚拟教研室”入选教育部首批虚拟教研室建设试点。团队教学研究成果先后获云南省教学成果奖一等奖1项、二等奖2项,云南省本科一流课程1门、研究生优质课程4门。培养的学生创新能力显著提升,先后获全国本科院校税收风险管控案例分析大赛一等奖、“挑战杯”云南省大学生课外学术科技节一等奖等国家级、省部级奖励50余项。

坚持“潜心学术”和“服务社会”之目标,在学术前沿和关键科技问题上不断创新,推进国家、云南省财税改革与经济社会高质量发展。一直以来,伏润民教授潜心学术,在学术研究中做出了突出成绩:首次从制度层面系统研究了我国中央银行独立性对宏观经济稳定性的影响,通过政策反应函数评价中央银行的实际独立性,突破了传统采用中央银行法测定独立性的研究方式;首次将绩效评价作为我国一般性转移支付的重要构成部分,并构建了绩效评价体系及评价模型,从制度及操作层面丰富了我国一般性转移支付的研究内容;从公共服务均等化角度,论证了公共事业发展成本差异存在的依据,并构建测算体系;首次提出“生态外溢价值”补偿理念,基于拓展能值模型,构建生态功能区财政转移支付资金补偿体系。在服务社会方面,伏润民教授有一句名言:“当自己的研究成果变成红头文件、服务于社会时,是社会对自身学术价值的最大认可”。学成归国以来,伏润民教授开展了中组部、中编办、财政部、省委组织部、省人大预工委、省财政厅等多项政府委托专项研究,多项研究成果被采纳并服务于社会。较为突出的政府决策贡献包括:构建规范的一般性转移支付分配技术与制度体系,从“基数法”向“因素法”转变的财政资源分配方案受财政部高度重视并被采纳应用;主持研究了云南省对下129个县一般性转移支付分配方案,近10年该方案分配资金已超过2000亿元;分析与测算云南省地方政府债券额度,其方法和测算得到了财政部的认可,由此实现2009年云南省获得财政部代发地方政府债券额度从4.2亿元增加到83亿元,为云南省争取国家地方债额度持续增长做出了贡献;从“纯属性原则”“混合属性原则”“特定国情原则”三方面界定公共服务均等化内涵,提出采用两种互补性转移支付实现公共服务均等化,解决目前存在的公共服务“现实差距”和“存量差距”,该成果被财政部预算司采纳应用。


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