深入开展创先争优活动
为繁荣发展我省哲学社会科学事业提供组织保证
——在省社科联深入开展创先争优活动动员大会的讲话
张 红 苹
（2010年6月1日）
同志们：
按照省委的部署和省直机关工委的安排，今天，我们召开省社科联机关和所属社科学会、协会、研究会党组织会议，对深入开展创先争优活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感、责任感
根据中央的统一安排，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中广泛开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要认真学习领会中央和省委的要求，深刻认识开展创先争优活动的必要性、重要性，进一步增强责任感和使命感，切实把创先争优活动抓好、抓出成效。
（一）创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。党的十七大明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。在学习实践活动基本结束之后，紧接着开展创先争优活动，非常及时，非常必要。学习实践活动结束后，仍有部分整改任务需要后续落实，一些有效做法和成功经验需要制度化和长效化，这些工作，大多难度较大、需要下功夫才能解决落实。
（二）创先争优活动是机关党建围绕中心、服务大局的有效载体。近年来，党组认真贯彻中央和省委的重大决策部署，坚持服务中心、建设队伍，以学习实践活动为载体，开展了形式多样的主题实践活动，促进了机关党组织和广大党员作用的发挥，为各项中心任务的完成提供了坚强的政治和思想保障。深入开展创先争优活动，就是要进一步激发党组织的生机活力，进一步激发党员的工作热情，引导我们切实履行职责，改进机关作风，建设为民、务实、清廉机关，在扎实推进绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡的实践中建功立业。
（三）创先争优活动是加强基层党组织建设的迫切需要。机关党建工作虽然取得了一些成绩，但我们必须清醒地看到，机关抓党建创新的力度还不够大，还没有创出社科联自己的党建品牌，少数基层党组织活力不强，党员队伍中也还不同程度地存在着观念、能力、素质等方面不适应的问题。特别是省委办公厅《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见(试行)》（云办发﹝2009﹞ 4号）下发后，给予了社科联新的党建任务。通过积极争取，今年初省委组织部已批复我们成立直属单位党委，我们正逐步理顺关系，把社科学会党建工作按照中央和省委的要求抓起来，找准党建工作与中心任务的结合点，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好机关及其所属社科学会的党组织建设，把基层党组织建设有效做法制度化、成功经验长效化，不断提高机关党建工作科学化水平。
二、准确把握深入开展创先争优活动的目标任务，推动创先争优活动深入扎实开展
（一）明确创先争优活动的目标。开展创先争优活动的目标是推动科学发展、构建和谐机关、服务人民群众、提高机关效能、加强基层组织。这“五句话”的目标是一个有机整体：推动科学发展、构建和谐机关，是活动的着力点；服务人民群众、提高机关效能，是活动的落脚点；加强基层组织，既是活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
（二）明确创先争优活动的主要内容。中央和省委明确提出，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。希望各级党组织在创建活动中注意结合单位工作实际，进一步将其具体化，抓好落实，要有标准，有量化，有检查，有结果。
（三）明确创先争优活动的时间安排和方法步骤。根据中央和省委部署，省社科联开展创先争优活动分三个阶段实施。第一时段，时间从现在开始到今年底，具体开展学习动员、组织实施、学习培训、组织建设、查摆问题、主题实践、民主评议等内容；第二时段，时间从明年1月到7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动；第三时段，时间从明年7月到党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。
主要做好以下五项工作：一是动员部署。机关各支部和学会党组织要尽快研究制定具体活动方案，于6月10日前召开会议作出安排部署，并将活动方案报送省社科联办公室。二是公开承诺。机关各支部和学会党组织在深入调研基础上，制定创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是领导点评。党组负责人要通过多种方式，至少每半年对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。四是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，并以适当方式向群众公布。五是评选表彰。结合年度落实党建工作责任制进行检查考核，党组将在2011年“七一”，评选表彰一批先进党总支、党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
三、结合实际，精心组织，统筹推进机关党的建设的各项工作
（一）以服务中心、建设队伍为核心，切实把握开展创先争优活动的根本要求。机关、学会党组织要把推动中央和省委决策部署的贯彻落实、保证和促进省社科联中心工作完成，作为检验开展创先争优活动是否取得实效的重要标准。要把“提高服务水平”作为最终目标，增进团结，凝聚人心，塑造形象，积极发挥社科联的桥梁纽带作用，在服务基层，服务学会、协会、研究会，服务社科界专家学者中有所作为。大力开展调查研究，在深入农村、深入社区、深入研究机构、深入企业中了解社情民意，增强决策的科学性、针对性和有效性。通过开展创先争优活动，使各级基层党组织和广大党员，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高围绕中心、服务大局、促进发展的自觉性、主动性、实效性，在科学发展上水平、人民群众得实惠上创造新的业绩。
（二）以加强学习型党组织建设为重点，进一步夯实开展创先争优活动的基础。要以创建学习型党支部为基础，坚持和完善经常性的学习制度，加强对学习情况的督促检查，积极推动学习制度化、规范化。在党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，争创“学习型机关”、“学习型党组织”，争当“学习标兵”。适时组织学习型党组织建设研讨交流，推动学习活动深入扎实开展。省社科联的工作性质决定了机关每一位党员干部要带头学习、终生学习，要在机关形成加强学习、鼓励学习的机制，在学习型机关建设上领先一步。
（三）以开展“五比五创”活动为载体，扎实推进创先争优活动的创新。在各基层党组织和广大党员中，深入开展“五比五创”主题实践活动，即“比学习，创一流业绩；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”。机关党组织和学会党组织要认真研究，制定方案，突出特色，细化活动内容，特别是要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，提高机关效能。要把开展“五比五创”主题实践活动与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动有机结合起来，进一步强化党员的学习意识、服务意识、效能意识、节俭意识和廉政意识，不断提高省社科联服务水平。
（四）以落实党建工作责任制为关键，确保创先争优活动取得实效。按照党的十七届四中全会和省委八届七次全委会精神，全面落实党建工作责任制，健全层层抓落实的党建工作格局，把创先争优活动作为党建工作责任制的重要目标任务，分解细化，进一步丰富党建工作责任制的内容，开展经常性的督促检查和定期考核评比，肯定成绩、推动落实，发现问题、改进工作，确保创先争优活动取得实实在在的成效。
（五）以培养选树先进典型为抓手，不断浓厚创先争优活动的氛围。要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。要建立创先争优活动示范点，通过扎实的工作，培养和树立一批特色鲜明、事迹过硬、群众公认的先进典型。
四、加强领导、落实责任，确保创先争优活动取得实效
开展创先争优活动，中央、省委高度重视，要求明确。机关和学会各级党组织要带头贯彻落实中央和省委的安排部署，加强领导和指导，务求取得实实在在的成效。
（一）加强领导，落实责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。省社科联创先争优活动在党组统一领导下进行，党组已成立了深入开展创先争优活动领导小组。各级党组织全面负责本部室、本学会的创先争优活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。
（二）结合实际，分类指导。要加强机关党组织和学会党组织的分类指导工作，以直属单位党委的成立为契机，切实加强制度建设工作，理顺党组织关系，加强对所属社科学会党建工作的指导。建立党组领导班子成员“创先争优”活动联系点制度，每位党组领导班子成员联系1-2个支部开展创先争优活动。
（三）突出特色，加强宣传。各基层党组织要针对本部室、本学会具体职责任务和岗位特点，紧紧围绕开展创先争优活动主题，突出实践特色，丰富活动载体。一是要把开展创先争优活动和学习实践科学发展观活动特别是整改落实有机结合起来。二是要把开展创先争优活动与社科联创品牌打基础工作有机结合起来。创先争优活动的两年，正是省社科联进一步打响各项品牌工作的关键时期，我们要通过深入开展创先争优活动，把品牌工作做强做大，把基础工作做深做细，进一步把社科专家基层行、云岭大讲堂、社科学术年会、社科评奖四项品牌工作做好，同时，建立健全相关工作机制，切实加以落实，真正把“学者为本、学术为根、学会为基”落到实处。三是要把开展创先争优活动与开展“桥头堡”战略研究结合起来。“桥头堡”战略研究是省社科联今年的重点工作。要以“桥头堡”建设作为今年学术年会的主题，策划并开展一批“桥头堡”建设的重点课题调研，从理论上加强对“桥头堡”建设的总体要求、战略地位、发展目标和主要任务的研究、阐释和宣传，提出课题指南，开展课题征集，最大限度地发挥社科学会、协会、研究会的作用，最大限度地发挥社科专家学者的聪明才智，最大限度地发挥党组织的主观能动性，推出一批有深度的研究成果，为我省“桥头堡”战略的深入推进提供高水平的咨询服务。四是要加强舆论宣传，充分发挥板报、简报、互联网等的作用，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验、先进典型和先进事迹，努力在社科联系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）强化督查，务求实效。活动领导小组将对各支部开展创先争优活动情况进行监督检查和抽查，党组领导班子成员要按照分工加强对所联系、分管的单位进行指导检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，给予通报表彰；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改。党组将结合年度党建工作责任制检查考核，及时通报“创先争优”情况，加强指导，确保省社科联创先争优活动取得实效。